在近日舉辦的2014（第十屆）中國分布式能源國際論壇上，由新奧集團設計建設的江蘇鹽城亭湖區人民醫院和湖南株洲神農城兩個分布式能源項目榮獲“2014年度分布式能源優秀項目獎”；新奧智能能源集團總裁劉敏先生榮獲“ 2014年度分布式能源杰出貢獻人物獎”。新奧的分布式能源項目有何獨到之處？新奧的泛能規劃、泛能站、泛能微網將如何破解區域能源體系內在失衡？對此，本報專訪了新奧智能能源集團總裁劉敏。

區域能源體系內在失衡問題及解決之道

中國能源報：你曾提出的“區域能源體系內在失衡是當前的突出問題”，其具體內涵是什么？

劉敏：當前，圍繞大氣污染防治的總體要求，與能源結構調整、節能減排相關的各項工作正在持續深化，成效也在逐漸顯現，但同時暴露出的問題也值得認真思考。

以各地正在推動的煤改氣為例，目前主要方式是燃氣鍋爐替代燃煤鍋爐，此做法較為簡單粗放，對高效用能部分的重視遠遠不夠，尤其在優質業態、優質區域上釋放天然氣的高效利用價值仍未得到充分重視。再如煤改電的觀念仍停留在傳統思維慣性上，忽視了電的二次能源屬性，即替代煤的絕大部分電能仍為集中式供應的高碳電，這些都未能從全局和根本上解決能源結構優化和污染物減排問題。此外，在能源設施優化方面，目前著力點主要放在建增量、“做加法”上，對存量設施的重視與挖潛不夠，協同互補效應沒有得到充分釋放。

總體來看，這些觀念和做法在一定程度上導致了區域能源體系的內在失衡，需要政府和產業界給予充分重視和有效解決。

中國能源報：解決區域能源體系內在失衡問題的總體思路是什么？

劉敏：區域能源體系內在失衡的深層原因是，資源、設施、交易三方面價值尚未得到充分釋放。因此，總體解決思路就是要做好頂層設計、抓好單站建設、推動網絡構建，釋放三方面價值。

做好頂層設計，就是要改變現有能源分項規劃模式，充分發揮區域總體能源規劃的作用（新奧稱之為泛能規劃），實現能源規劃同城市規劃的融合，實現區域能源體系整體最優；抓好單站建設，就是要選擇適宜業態，優先發展高效分布式能源系統（泛能站），實現多能融合、梯級利用、供需互動，充分釋放資源的價值；推動網絡構建，就是要建設區域泛能微網，通過能源設施互聯互通和微網平臺智能調度優化，促進設施的高效利用和資源價值的充分釋放。通過三方面舉措，充分釋放資源、設施、交易的價值，實現能源結構、利用方式、供應模式的“自我平衡、協同平衡與總體平衡”，帶動區域能源體系優化升級，提升經濟效益和社會效益。

能源規劃，統籌、融合是關鍵

中國能源報：你提到的總體思路中把能源規劃放到了首位，請具體談談新奧泛能規劃的理念和做法？

劉敏：的確，能源規劃對區域能源體系發展的統籌引領作用至關重要。具體就是在深度洞悉能源需求、資源稟賦的前提下，本著挖掘資源高效利用、系統規劃有序配置、多能融合協同供應的指導思想進行區域能源的系統性安排，更好地統籌區域電力、熱力、燃氣、可再生能源、分布式能源等專項規劃，優化調整產業規劃、城市控規及指標體系，促進區域能源的自我平衡、協同平衡與總體平衡，。

泛能規劃要想充分發揮作用，除了規劃本身因地制宜、切中要害外，還要實現泛能規劃同城市規劃的深度融合，才能有效落實規劃實施所需的外部條件，最終使規劃落地。目前，從國家到地方已經越來越意識到這個問題的重要性，相信能源規劃未來一定能夠更好地發揮應有作用，釋放頂層優化的價值。

把控關鍵影響因素，

確保分布式能源站經濟性

中國能源報：抓好單站建設、發展泛能站是解決區域能源問題的關鍵一環。新奧在分布式能源領域涉足較早，目前已有很多成功項目。請結合實踐經驗具體談談如何建好泛能站？

劉敏：近年來，國家以能源清潔高效利用和清潔能源替代為主要抓手，大力推動能源體系變革。在開展能源結構優化同時，必須同步開展能源利用方式的結構優化，才能相得益彰。按照這個理念，新奧自2009年開始探索發展以“多品類能源泛進泛出+分布式能源+智能優化控制”為主要特征的高效分布式能源系統（泛能站），目前在公建、工業、區域等已有較多案例。

從能源新技術、新業務發展的普遍規律來看，項目的經濟性是產業的生命力、企業的競爭力。圍繞經濟性這一核心，建好泛能站首先要找到影響一個能源站經濟性的關鍵因素；在此基礎上，充分發揮技術的價值，把控住可控的關鍵因素，才能保證項目的成功。在項目選擇上，我們會仔細考量負荷條件、用能密度等多方面因素，優先選擇那些“天生麗質”的業態和項目；在方案設計上，控制好建設節奏，有效降低投資規模和項目運行成本，確保經濟性。我們設計建設的亭湖醫院等項目，較之傳統方案，可實現初投資降低20%-30%，一次能源利用率提高20%，年運行費用節省20%以上，既保證了投資人的合理回報，又能有效釋放節能減排的社會效益。

構建泛能微網，

推動區域能源體系變革

中國能源報：您在這次分布式能源論壇上著重闡述了泛能微網的構建及價值，請具體介紹一下它在推動區域能源體系變革中如何發揮作用？

劉敏： 在業務開展過程中，我們對全國多個城市進行了廣泛調研，發現的普遍問題是，一個區域內能源設施較為獨立，缺乏互聯互通，設施平均利用率不足50%，甚至不足30%。能源供應模式單向、割裂，供需兩側缺乏互動載體，能源價格梯度價值難以充分釋放，而構建智能化區域能源網絡是釋放這些價值的有效途徑。我們的解決方案是，利用煤改氣的契機，充分發揮互聯網思維、互聯網技術的價值，遵循盤活存量、供需互動原則，通過能源設施互聯互通和泛能微網平臺優化調度運行，充分釋放資源、設施和交易價值。

我們目前正在積極開展泛能微網示范項目，希望通過泛能微網的構建與運營，推動區域能源結構從高碳、高排能源為主向清潔、低碳轉變，能源利用方式從傳統低效用能為主向高效用能轉變，能源供應模式從單向、割裂、集中式為主向互聯協同的智能網形態轉變，從而構建新型區域能源體系，助力節能減排和生態城市建設。