1月4日，安徽省滁州市瑯琊區人民政府區長王政在滁州市瑯琊區第七屆人民代表大會第三次會議上做《2024年政府工作報告》，他表示，2024年，瑯琊區將緊盯中央和省市政策走向，積極爭取專項債、中央預算內投資等資金，全力推進光伏產業園、永陽人家安置房等一批重大項目建設。

大力發展“新三樣”。準確把握“新三樣”發展新風口，推動各類要素、資源向重點企業集聚。圍繞打造200億級光伏產業集群，加快中潤光伏一期、二期全面達產、持續擴產、做大規模，力爭三期、四期開工建設。圍繞全市動力電池產業布局，深挖上下游配套項目線索，招引新型儲能項目2個以上。

推動綠色轉型。堅持精準降碳，嚴控新增“兩高”項目準入，努力擴大清潔能源、新能源供應比重，新建公共充電樁60個以上，建設屋頂光伏不少于15萬平方米，推進煤炭消費減量超110噸。新增省級智能光伏試點示范企業、綠色工廠各2家。

全文如下：

政府工作報告

—— 2024年1月5日在滁州市瑯琊區第七屆

人民代表大會第三次會議上

區人民政府區長 王政

各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，也是瑯琊發展進程中極具挑戰、極為不易的一年。全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，堅持穩中求進工作總基調，以打造發展質量高、生態環境美、煙火氣息足、治理效能優、創業氛圍好的“品質之城、幸福之區”為目標，全力拼經濟、促發展、保安全、護穩定，較好完成了區七屆人大二次會議確定的目標任務。預計全年地區生產總值增長6.5%，規上工業增加值增長15.5%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長5%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7.5%、9.5%。

這一年，我們聚力“九問九爭”，與優者“對標”、與強者“比拼”、與快者“賽跑”，以拼的精神奏響了經濟發展的“最強音”。連續兩個季度“賽馬”考核位居全省前三，連續三年發展民營經濟考核位居全省前列，榮獲2022年度省重點項目工作考核進步獎第一檔。固定資產投資、規上工業增加值增速均居全市第三，規上工業產值總量首次突破200億元。

這一年，我們堅持強弱項、補短板、揚優勢、塑特色，以闖的勇氣點燃了創新創優的“強引擎”。獲省發展數字經濟成效明顯地區、新區新型專業市場入選省級服務業集聚區、正合雅聚獲省首批成果轉化中試基地、光智科技獲省科學技術進步獎一等獎、云伙計獲全國“電子商務示范企業”，均為全市唯一。省產業創新研究院、省院士工作站、國家級專精特新“小巨人”實現零突破。榮獲全國未成年人保護示范區、節水型社會達標建設縣（區）等國家級榮譽15個、省級36個。

這一年，我們不畏難、不懼責、不怕苦、不懈怠，以干的激情打出了破難攻堅的“組合拳”。總投資85億元的鎂合金輪轂項目成功簽約，80億元以上重大項目招引再突破。老龍洼等8個中央預算內投資項目獲批資金2.4億元，取得歷史性突破。53件中央、省信訪歷史積案全部化解，依法處理惡意拖欠農民工工資、纏訪鬧訪等違法行為，法治建設邁出堅實一步。天長路、遵陽街等夜經濟街區爭相斗艷，煙火瑯琊點亮了發展新業態。首次承辦全國區域教育生態示范區建設、全省消防宣傳“進校園”經驗成果展示、全市高標準農田建設等多場現場會，瑯琊形象進一步提升。

一年來，我們主要做了以下幾個方面工作：

（一）抓投資、促消費，經濟發展彰顯更強韌勁。

招商引資精準發力。全年新簽約、新開工、新投產億元以上項目分別為25個、26個、18個，新簽約項目協議投資額196億元，鏈上項目占比84%，新簽約項目轉化率80%、居全市第一。境內省外到位資金58億元，增長19.8%，其中滬蘇浙到位資金增長78.5%、居全市第一。有效投資持續擴大。52個重點項目順利實施，完成投資59億元。20個省級重點項目竣工投產，竣工率133.4%。21個省開工動員項目開工率100%，穩居全市第一。5個專項債項目通過國家發改委審核，總投資42.4億元。民間投資、工業投資、新開工制造業投資分別增長37.9%、76.2%、34.3%，均居全市前列。消費潛能有效激發。打造主題夜經濟街區8個，提升改造夜經濟消費節點13個。承辦全市首屆陽明文化活動周，舉辦“徽動消費 樂享瑯琊”等系列活動百余場，發放消費券1200萬元，帶動消費超5億元。電商網絡銷售額71.9億元，增長16.6%。元氣森林工業旅游景區獲國家AAA級旅游景區。

（二）抓產業、增動能，產業質態實現更好提升。

制造業提質增效。新增規上工業企業13家、專精特新企業9家、戰新企業2家，產值超億元工業企業26家。首添省級智能工廠1家，再添省級數字化車間2個。卡羅特汽車等13個擴能項目加快推進，中潤光伏一期、二期34條生產線全部投產。元氣森林獲國家級綠色工廠。開發區工業產值增速、固定資產投資增幅穩居全市第一，土地集約利用評價保持全省前列。現代服務業擴容升級。新增規上服務業企業9家、限上商貿單位40家，實現服務業增加值116億元。數字經濟產業園實現稅收1.8億元，增長167%。菜鳥物流實體運行客戶體驗基地掛牌運營，申通安徽共生物流、京東電器區域銷售總部等項目簽約落地，瑯琊總部中心、富茂大飯店等項目加快推進，金鵬玖玖廣場酒店、同慶樓悅達店等開業運營。近郊農業特色彰顯。打造西澗滁菊、鄧壩蔬菜等“一村一品”特色產業，建成順康水產養殖、現代智慧農業等特色產業園。新增省市級農業產業化龍頭企業4家、家庭農場30家、農民合作社10家，培育農業社會化服務組織15家。規上農產品加工業產值占全市比重19.6%，居全市第二。農村電商公共服務中心建成使用，奶酪博士被認定為全省年網絡銷售額超千萬元農村電商企業。

（三）抓改革、擴開放，內生動力得到更多積蓄。

重點改革有力攻堅。加快推進國企改革，組建國控集團、鄉投公司，整合資產超百億元。扎實推進“畝均論英雄”改革，規上工業企業畝均稅收18.1萬元，增長42.5%。深入開展農村宅基地改革試點，住宅類房屋專項整治工作獲農業農村部通報表彰。完善教育優秀人才激勵機制，出臺考核獎勵辦法，新增省教壇新星10人、居全市第一。建成“1+8+35”智慧養老服務體系，老年助餐經驗做法入選“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。創新體系有效構建。新增高新技術企業23家，高新技術產業增加值增長132.8%、居全市第一。全社會研發投入4.1億元，增長29.1%。在全市率先完成億元以上企業無研發活動清零工作。萬人有效發明專利擁有量17.9件，增長29.6%。新增省級企業研發中心3家。打造全市首批長三角滿天星人才驛站5家，引進博士及以上高層次人才38名、海外人才33名。對外開放有序推進。連續兩年舉辦世界制造業大會“食品飲料智慧制造”論壇，加入長三角一體化太湖融合創新聯盟，招引長三角地區億元以上項目23個、占招引項目總數92%。奶酪博士入選長三角健康服務業示范培育企業。開展萬企百團出海行動，組織企業赴境外參展30場，成交訂單2000萬美元。新增外貿實績企業16家，外貿進出口總額1.7億美元，實際利用外資1000萬美元。

（四）抓統籌、提品質，城鄉面貌刷新更高顏值。

新區配套加快完善。完成23條主次干道雨污管網清淤疏通。清瑯大橋即將竣工，銀山路完成拓寬改造。提升綠化面積4.1萬平方米。消防救援站正式啟用，婦幼保健院竣工驗收，老龍洼綜合治理工程順利完工，政務服務中心等項目加快推進。新增停車泊位10833個、停車場2個。老城面貌不斷更新。1.9平方公里國家級城市更新示范區項目有序實施。天長東路全面亮化升級，育新路、環城路加快美化提升。完成8個地塊584戶5.6萬平方米房屋征收征遷工作。8個安置房建設穩步推進，6個老舊小區完成整治改造，野芳園小區改造案例在全省推廣。3個住宅小區獲批市級“皖美紅色物業”示范小區。“智慧城管”平臺高效運轉，辦結案件6000余件。城市建成區實現垃圾分類全覆蓋。鄉村振興全面推進。創新實施和美鄉村人居環境整治“121”工程，積極打造鄉村振興先行示范區—“西西澗”。江淮分水嶺26個農文旅項目序時推進，鄉村振興學院快速建設，三官“一亭九院”休閑民宿投入運營。建成省、市級和美鄉村6個。完成17座水庫除險加固、清淤擴容。新建提升高標準農田2.8萬畝，糧食生產實現“二十連豐”。建成“三新”基地1000畝，農業機械化水平達90%。全區50萬元以上經濟強村占比33%。

（五）抓治理、優服務，發展環境釋放更優引力。

生態環境持續改善。大氣、水、土壤等指標均達到或優于省、市考核指標。“1+1+N”生態環境突出問題實現動態清零。清流河（瑯琊段）入選省級幸福河湖，國、省考斷面水質穩定達標。建成分布式光伏13萬平方米，完成省級森林撫育2078畝。高標準完成省第四生態環保督察組交辦問題整改。社會環境持續穩定。成立為民服務指揮調度中心，創新“345”網格工作法，6個城市會客廳投入使用，智慧“一網通”基層治理成效獲評省級典型經驗。獲批省級智慧社區、村務公開標準化建設試點。打造“民呼瑯辦”品牌，群眾信訪、12345熱線等按期受理率、辦結率均為100%，群眾滿意率居全市前列。開展安全生產大排查、大整治、大提升專項行動，事故起數和死亡人數“雙下降”。食品藥品安全形勢穩定向好。掃黑除惡、禁毒反詐等工作成效明顯，“兩搶一盜”發案率下降64%，獲省平安建設優秀縣（市、區）。營商環境持續優化。推行“一網通辦”模式，“拿地即開工”實現當天即拿證。“一步一指引，‘碼上就會辦’”在全省推廣。開展“觸發式”精準幫扶，解決企業訴求1000余件，幫助招工1.1萬人，保障用地670畝，辦理留抵退稅1.6億元，新增減稅降費3.8億元。全省首筆“免申即享”政策資金在瑯琊線上兌付。獲全市為企服務綜合先進地區。

（六）抓實事、暖民心，民生領域取得更實成果。

民生保障兜牢兜好。全年財政民生支出占一般公共預算支出比重達84.4%。十項暖民心行動、十件為民辦實事扎實有效。新增就業人數1.2萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。新建老年食堂（助餐點）17個、老年學校9所，成功創建省級居家養老和社區養老服務示范區。發放各類社會救助資金3515萬元。解決1614戶農村飲水安全問題。設立全市首個殘疾人輔助性就業中心。公共服務優質優量。新改擴建中小學校和幼兒園10所，新增學位5210個，引進高素質教師人才206名。高效落實“雙減”工作，義務教育課后服務惠及3.2萬學生，好評率90%以上。創成全國示范性老年友好型社區1個、省優質醫養結合示范中心2個。培育新型城市閱讀空間7個，滁陽書苑獲省百佳皖美書屋。舉辦“學在瑯琊杯”等特色活動，輪滑、游泳等體教融合工作得到省市領導肯定。古道社區文化服務工作獲全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型。社會事業提標提檔。高標準完成第五次全國經濟普查清查工作。全省首個縣級雙擁主題教育館建成開館，滁州市全過程人民民主實踐中心、瑯琊城市記憶館揭牌開放。區總工會獲全國工人先鋒號，區工商聯獲全省“五好”縣級工商聯。《瑯琊年鑒》獲全國一等年鑒。入選省科普示范縣（市、區）。婦女兒童、共青團、紅十字會、慈善、關心下一代等事業取得新成就，檔案、民族宗教、保密、外事、僑務、對臺、地震等工作邁上新臺階。

（七）抓作風、強效能，自身建設樹立更新形象。

扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。壓緊壓實“一崗雙責”，從嚴落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行中央八項規定精神。認真做好省委巡視各項工作。健全完善政府工作規則，不斷強化紀律規矩意識。政府會議、發文、督查檢查持續減少。“三公”經費和一般性支出持續壓減。政府信息應公開盡公開。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督，高質量辦理人大代表議案建議111件、政協委員提案91件，辦結率和滿意率均達100%。行政機關負責人出庭應訴率100%，重大行政決策、行政規范性文件合法性審查率100%。獲批公民法治素養提升省級試點。

各位代表！我們深深感受到，所有成績的取得，來自于習近平總書記的掌舵領航和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，來自于省、市、區委的堅強領導和區四大班子的同心同力，來自于全區上下的共識共為、苦干實干。在此，我謹代表區人民政府，向在各領域和崗位上辛苦工作的全區干部群眾，向人大代表、政協委員和離退休老同志、各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士，向駐地部隊官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰員，向所有參與、關心、支持瑯琊建設與發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

與此同時，我們也清醒地認識到瑯琊發展還存在不少問題：推進經濟高質量發展不夠有效，工業規模體量不大，項目招引缺乏質效，集約高效利用土地資源不足。現代服務業發展層次不高，數字經濟等新業態尚處于起步階段。科技創新力度不大，高新技術、戰新企業數量不多，高能級研發平臺較少。融入長三角一體化發展還不深入，主動參與分工謀劃不足，園區共建力度不大，產業合作成效不夠明顯，列入市級及以上重大合作項目、重點工作不多。統籌城鄉建設不夠有力，老城、新區、開發區協調發展有短板，農村基礎設施建設滯后，近郊特色資源優勢未有效發揮，城鄉居民收入不平衡，一體化步伐仍需加快。滿足群眾更高期待還有差距，突出環境問題整治仍需發力，物業服務管理水平有待提升，教育、醫療、養老等民生熱點問題需持續關注。攻堅克難韌勁仍需加強，少數干部專業素養不夠過硬，特別是在激發城市活力、強化治理能力等方面辦法不多，自身效能建設仍需提升，等等。對此，我們一定勇于面對、敢于擔當，以更強決心、更大力度、更實舉措加以解決，決不辜負各位代表和全區人民的期望。

二、2024年工作安排

各位代表！2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好今年工作意義重大、責任重大。特別是區委七屆六次全會提出，要聚力打造發展質量高的“品質瑯琊”、生態環境美的“和美瑯琊”、煙火氣息足的“幸福瑯琊”、治理效能優的“善治瑯琊”、創業氛圍好的“奮進瑯琊”，為我們做好今年工作指明了方向、明確了目標。

2024年區政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實省、市有關會議和區委七屆六次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，著力推動高質量發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，奮力實施“533”戰略目標任務，全力以赴補短板、鍛長板，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建設現代化新瑯琊。

綜合考慮各方面因素，2024年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%，規上工業增加值增長11.5%，固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預算收入增長6%，城鄉居民人均可支配收入不低于經濟增長，在實際工作中能快則快、能超則超。重點在打造“五個瑯琊”上全力突破：

（一）聚焦高質量發展，全力打造“品質瑯琊”

擴大有效需求，鞏固向好勢頭。強化招大引強。堅持項目為王不動搖，緊扣產業發展定位，打好以商招商、鏈式招商、定向招商、基金招商等組合拳，密切跟蹤央企、上市企業、產業鏈頭部企業和專精特新企業，持續提升精準招商水平，確保招引億元以上項目不少于20個，其中10億元以上項目不少于3個。省外到位資金不少于55億元。持續突破50億、100億大項目。強化有效投資。認真落實“投資安徽行”部署，最大限度釋放投資增長潛力，年內實施重點項目150個以上，總投資超500億元。億元以上新開工、新竣工、新投產項目分別超25個、20個、15個，當年轉化率不低于50%。省重點項目開工率、納統率100%。強化工業投資特別是制造業投資，力爭技改投資增長30%以上。緊盯中央和省市政策走向，積極爭取專項債、中央預算內投資等資金，全力推進光伏產業園、永陽人家安置房等一批重大項目建設。強化消費拉動。深入開展“徽動消費 樂享瑯琊”活動，發揮消費券等撬動作用，開展促消費活動不少于60場，帶動消費超2.5億元。加大遵陽街、豐山不夜城等8個夜經濟街區提檔升級力度，打造省級特色商業街區1個。激勵和扶持五一飯店等老字號創新發展，壯大文娛旅游、體育賽事等新的消費增長點，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。積極參與“徽動全球”滁州行動，外貿進出口總額增長10%以上，實際利用外資增長15%以上，新增外貿實績企業10家以上。

突出培優育強，構建現代化產業體系。大力發展“新三樣”。準確把握“新三樣”發展新風口，推動各類要素、資源向重點企業集聚。圍繞打造200億級光伏產業集群，加快中潤光伏一期、二期全面達產、持續擴產、做大規模，力爭三期、四期開工建設。圍繞全市動力電池產業布局，深挖上下游配套項目線索，招引新型儲能項目2個以上。圍繞突破百億級新能源汽車產業，堅持整車、零部件、后市場三位一體全面發力，推進“三大基地”建設，加快鎂合金輪轂等項目落地建設，推動卡羅特汽車等快速壯大。大力提升制造業質效。推動光電科技、健康食品等四大產業鏈集聚發展，重點推進高濟健康、杜貝斯特等簽約項目早開工，光智科技二期、坤大生物等開工項目早竣工，王小鹵、中船重工等投產項目早入規，新增規上工業企業10家以上。積極推動“智改數轉”，打造“5G+工業互聯網平臺”1個，培育省市級智能工廠和數字化車間6家以上，新增省級專精特新企業8家、戰新企業2家以上，戰新產業產值超70億元、增長100%以上。爭創全省發展數字經濟、制造業提質增效擴量成效明顯地區。扎實開展工業畝均效益突破行動，開發區規上工業畝均產值和稅收增長15%以上，在省市園區考核中爭先進位。大力實施現代服務業突破行動。制定出臺發展規劃，積極培育總部經濟、數字創意等新興服務業，服務業增加值增長10%以上，三產占比穩步提升。著力構建“1+N”現代服務業產業集群，圍繞信息和科技服務等四大產業鏈，全力推進瑯琊總部中心建設，升級提質數字經濟產業園，鼓勵街道發展特色樓宇經濟，招引優質服務業項目不少于30個，新增規上服務業企業5家以上、限上商貿單位40家以上。爭創省級電子商務示范園區1個，力爭網絡銷售額突破70億元。創成省級服務業集聚示范區1個。

深化改革開放，激發市場活力。深度融入長三角。精準對標徐州市云龍區、蕪湖市鏡湖區，建立長效學習機制。推進開發區與滬蘇浙重點園區共建產業合作平臺，力爭省際產業園區建設取得突破，招引滬蘇浙區域項目不少于10個。與長三角地區醫療衛生機構合作共建專科聯盟，推進公共衛生、人員培訓協作。定期選派校長、教師赴長三角城市開展進階研修，推進教育內涵發展和師能提升。開展“雙城計”主題推廣等交流活動，擴大與上海金山區文旅領域合作。積極引進長三角優質養老資源，聯合打造康養基地。加快釋放改革紅利。持續深化“放管服”改革，全面推行事項清單管理制度，一體推進“辦不成事窗口”“一窗辦結、一網通辦”改革。穩慎推進農村宅基地改革兩項試點，積極做好二輪延包工作。深化國企改革，做大做強國控集團，實現資產總量和經營性收入增長10%、30%以上。全面完成公民法治素養提升省級試點工作。加快推進省級城鄉居民養老保險試點區建設。爭創全國小型水庫管理體制改革示范縣（區）、國家級服務業創新改革試點。堅持創新驅動發展。加強與復旦大學、南京工業大學等高校院所合作，開展產學研活動10場以上，合作項目不少于2個。深化滁州學院科技成果轉化瑯琊中心建設，加快新能源、柔性芯片等產業創新研究院建設，新增國家級研發平臺1個、省級創新平臺2個。全社會研發經費投入、萬人有效發明專利增長12%、13%以上。突出企業創新主體地位，引導創新要素向企業集聚，新增高新技術企業20家、科技型中小企業80家以上，高新技術產業增加值增長10%以上。

（二）聚焦城鄉融合，全力打造“和美瑯琊”

堅持建管統籌，提升功能品質。增強城市功能。深入推進城鄉融合攻堅行動，科學編制新一輪“三區”控規，一體推進老城改造、新區建設、園區升級。老城要加快更新，推進金剛巷、北大街等5個地塊征收攻堅掃尾，完成老舊小區改造3個，提升公共服務設施9個，推動歷史文化街區綜合改造、天長路片區城市更新，確保南揚郡、西澗雅苑等8個安置房項目如期交付。新區要加強配套，加快公安分局技術用房、國防動員指揮中心、富茂大飯店等建設，推動婦幼保健院運營、政務服務中心使用。支持金鵬玖玖廣場酒店創建星級飯店，提升瑯琊玖玖商圈影響力。助力清瑯大橋、西方寺橋建成通車。開發區要加速補短，提升基礎保障能力，增設公交站臺10個，新建大型貨運停車場1個，完成保障性租賃住房和寶山路、金山路北延段建設。做精城市管理。抓實全國文明城市復評工作。高效運用“智慧城管”平臺，推進城市管理服務科學化、精細化、智能化。提升物業管理質效，創建“皖美紅色物業”小區2個以上，專業物業服務覆蓋率90%以上。新建停車場2個，新增停車泊位5000個以上，增加既有住宅充電車棚3000平方米以上，進一步紓解停車難、充電難等問題。抓好公共秩序管控，持續整治違建亂搭、不文明養犬等行為，加強工地圍擋、渣土運輸等管理。厚植城市內涵。以全市創建國家級歷史文化名城為契機，深挖“一山一湖”“一關一城”等資源，加快章益故居、三元橋等申報省級文物保護單位，塑造醉翁、古城等特色歷史文化品牌，協同開發拱極門、奠枕樓等地標。多頻次舉辦煙火市集、陽明文化周等活動，提升“醉意瑯琊 滁州西見”文化融合品牌，用文化“出新”換文旅“出圈”。完成育新路、環城路美化提升，打造最美“愛情環道”，推進悅達889、清流街等板塊活力再造。爭創省級文旅產業融合發展示范區。

緊扣宜居宜業，建設和美鄉村。農業產業再提效。扛牢耕地保護責任，遏制“非農化”、防止“非糧化”，確保糧食種植面積不低于6.5萬畝、產量不低于2.3萬噸。整村推動改造提升高標準農田0.5萬畝。做好“三頭三尾”增值大文章，深入實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，秸稈飼料化利用率不少于15%，增加肉牛2300頭以上。進一步提升滁菊等特色農產品附加值和市場競爭力，適度擴大九華藥業源頭藥材百蕊草種植規模，創建農產品品牌1個，新增省級以上龍頭企業2家，規上農產品加工企業達20家、產值占全市比重超20%。農村生態再提質。推進實施和美鄉村建設突破行動，完成9個保留村莊規劃編制，以和美鄉村人居環境整治“121”工程為抓手，建成美麗庭院680戶、精品村落13個，打造省級和美鄉村精品示范村2個。推進鄉村振興學院建成使用、三官“一亭九院”鄉村文旅綜合體建設，建成鄉村振興先行示范區—“西西澗”一期。完成7座水庫除險加固，推進清流河防洪治理。改造延伸供水管網135公里以上，在全省率先實現城鄉供水一體化全覆蓋。完成“四好農村路”建設20公里以上。加快黑臭水體和生活污水治理，生活垃圾無害化處理率、畜禽糞污利用率保持95%以上。農民收入再提檔。扎實推動共同富裕，高質量推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。發展適度規模經營，新增家庭農場30家、農民合作社5家以上，培育農業社會化服務組織2家以上。全力做好集體資源、資產、資金循環轉化，新增50萬元經濟強村2個，力爭100萬元經濟強村再突破。

踐行綠色理念，守護綠水青山。推動綠色轉型。堅持精準降碳，嚴控新增“兩高”項目準入，努力擴大清潔能源、新能源供應比重，新建公共充電樁60個以上，建設屋頂光伏不少于15萬平方米，推進煤炭消費減量超110噸。新增省級智能光伏試點示范企業、綠色工廠各2家。推深做實河湖長制、林長制，鳳凰湖創成省級幸福河湖，完成省級森林撫育1000畝以上。濕地保護率不低于63%。攻堅污染治理。扎實做好省生態環保督察反饋問題和省市生態警示片披露問題整改。持續開展“戰臭氧保優良”等專項行動，實現PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。協同推進餐飲油煙、惡臭異味和噪聲擾民整治，切實解決群眾“家門口”環境問題。加快清流河、內城河等水環境突出問題整治，全面消除城市劣Ⅴ類水體，確保國、省考斷面水質持續達標。加強危廢和一般固廢全流程監管，保障土壤環境總體安全。爭創省級生態文明建設區。倡導健康生活。深入開展愛國衛生運動，提升城市衛生水平，爭創省級健康區，助力滁州市創建全國衛生城市。實施垃圾智慧化收運，垃圾分類投放點、歸集點環境整潔度達90%以上。增強全民節約環保意識，推行簡約適度、綠色低碳生活方式。持續爭創省級節約型機關。

（三）聚焦群眾期盼，全力打造“幸福瑯琊”

提升“學在瑯琊”品牌。大力推進名校改擴建工程，加快第二小學等5所學校建設，開辦公辦幼兒園2所，增加學位供給3860個。強化政策引導，鼓勵優秀教師到新區任教，促進教育優質均衡。支持四中異址辦學，走好薄弱高中特色辦學高質量發展之路。深入推進“三三工程”，培養名師100名左右。認真做好“雙減”工作，豐富中小學特色課后服務。深化與安徽師范大學、南京曉莊學院合作建設社會實踐基地，幫助青年學生上好“大思政課”。全力推進國字號“雙創”。

織密織牢社會保障網。堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線。落實就業優先政策，實現城鎮新增就業3600人以上，登記失業率控制在3%以內。完善多層次社會保障體系，精準做好低保、臨時救助、特困供養、醫療救助等工作。高標準運營社區衛生服務中心，深化緊密型醫聯體建設，爭創“一刻鐘醫保服務圈”省市示范點2個。聚焦“一老一小”，鞏固全國智慧健康養老示范基地、未成年人保護示范區建設成果。扎實推進“書香瑯琊”建設，打造“15分鐘閱讀圈”、市（農）民文化樂園10個。

統籌推進各項事業。全面開展第五次全國經濟普查、第四次全國文物普查等工作。加強國防動員和軍民融合工作，落實好退役軍人安置保障和優待撫恤政策。全力支持民族宗教、僑務、殘聯、工會、科協、共青團、婦女兒童、工商聯、地方志等工作，統籌推進外事、地震、氣象、紅十字會、慈善等事業發展。

（四）聚焦共建共治，全力打造“善治瑯琊”

開展基層治理攻堅行動。深化信訪領域突出問題處置和積案化解，推進信訪法治化建設，爭創全國信訪工作示范縣。健全“民呼瑯辦”工作平臺體系，完善閉環辦理機制，暢通民意訴求渠道。嚴厲打擊電信網絡詐騙、涉眾型經濟犯罪等各類違法犯罪活動，常態化開展掃黑除惡“打早除小”工作，確保平安建設站穩全省前列。建強網格隊伍，做實網格化服務管理，提高智慧社區建設水平。推進省級村務公開標準化試點區建設，全面打造“陽光”村務。加大勞動者合法權益保護力度，全方位整治農民工欠薪問題。

有效防范化解風險。持續加強道路交通、城鎮燃氣、消防等重點行業領域專項整治，強化應急救援能力建設，提升本質安全水平。從嚴抓好食品藥品和公共衛生安全監管。積極穩妥化解房地產風險，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作。嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險底線。嚴格政府債務管控，確保不發生區域性債務風險。全力做好重要節日、重大活動秩序保障，持續保持社會大局和諧穩定。

加強民主法治建設。深入學習貫徹習近平法治思想，增強依法行政、依法治區本領，全力創建省級法治政府建設示范區。堅持科學民主，嚴格執行風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，使政府決策更加科學、更合民意。高質量辦好人大代表議案建議、政協委員提案，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會各界監督，深化審計統計監督，讓權力始終在法治軌道上運行。

（五）聚焦“三個一流”，全力打造“奮進瑯琊”

建設一流營商環境。完善工程建設項目審批制度，持續縮短審批流程時間，實現更多項目“拿地即開工”。大力實施援企穩崗行動，持續開展“千企百校”等活動，確保引進高校畢業生超1000人。積極做好土地要素保障，盤活閑置低效工業用地100畝以上，新增工業用地240畝以上。健全“企呼政應、接訴即辦”機制，擴大“免申即享”“即申即享”政策兌現范圍，深入實施減稅降費、普惠金融等惠企政策，靠前解決企業融資難、市場難等問題。推動九華藥業、云伙計上市掛牌。常態化開展“瑯琊茶敘”“益企沙龍”等企業家交流活動，持續推進“法律服務進萬企”行動。

建設一流聚才環境。全面落實“人才安徽行”活動部署，堅持按需引才，用足省市人才政策，用好人才發展專項資金，“真金白銀”為人才創新創業加油賦能，引進博士及以上高層次人才40名以上、海外人才25名以上，高端人才項目1個。有效發揮長三角滿天星人才驛站作用，加快永陽路、天長西路等人才公寓建設，全面做好住房、子女教育等服務保障，培育“雛鳳計劃”人才團隊5個以上，力爭在國家級人才培育上有突破。

建設一流創業環境。大力開展作風建設攻堅行動，堅決破除“慵懶散”“等靠要”，進一步激發干事創業熱情。深化“九問九爭”，扎實開展區內“三看三比”，在樓宇經濟、基層治理等領域持續攻堅，加快形成“一街一品”。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，健全重點工作清單管理、責任分解、督查推進機制，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。

各位代表！民生是人民幸福之基、社會和諧之本。區政府始終堅持以人民為中心，從群眾可感可及的實事著手，去年10月份啟動2024年為民辦實事項目征集工作，經多輪意見征集和研究會商，形成12個候選項目提交大會，請各位代表審議并票決。對代表票選確定的事項，區政府將精心組織、抓好落實，讓政府“年年辦”的民生實事，變成群眾“時時享”的生活美景。

三、全力推進“百姓政府”建設

面對新形勢、新任務、新要求，我們將持續深化鞏固主題教育成果，扎實做好省委巡視反饋問題整改“后半篇”文章，切實把學習成果、整改成效轉化為推動高質量發展的能力、水平，不斷打造人民滿意的服務型政府。

始終把政治建設置于首要位置。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治“三力”。深入開展新時代黨的創新理論學習教育，堅決把黨的全面領導貫穿政府工作始終，確保黨中央及省、市、區委重大決策部署落地見效。

始終把人民放在心中最高位置。站穩人民立場，厚植為民情懷，把握新形勢下群眾工作的特點和規律，帶頭走好群眾路線，把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程各方面，著力保障和改善民生，及時回應人民群眾合理訴求，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

始終把全面從嚴治黨擺在突出位置。嚴格執行中央八項規定精神，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，馳而不息糾治“四風”，切實做到“忠專實”“勤正廉”。始終堅持過緊日子，嚴控一般性支出，把有限的財力用到發展緊要處、民生急需上。

各位代表！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，堅定信心、真抓實干、爭先進位，奮力譜寫現代化新瑯琊嶄新篇章！