十四屆全國人大四次會議3月5日上午在人民大會堂開幕，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕會，國務(wù)院總理李強(qiáng)向大會作政府工作報(bào)告。

國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹，一年來，加快美麗中國建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展。

扎實(shí)開展大氣污染防治提質(zhì)增效行動，地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降4.4%。持續(xù)加強(qiáng)大江大河和重要湖庫保護(hù)，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例提高到91.4%。啟動實(shí)施美麗中國先行區(qū)建設(shè)。加快重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。第一批“沙戈荒”新能源基地項(xiàng)目基本建成投產(chǎn)，新型儲能裝機(jī)規(guī)模超過1.3億千瓦，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到21.7%。宣布應(yīng)對氣候變化2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院編制了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會審查。

圍繞推動“十五五”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略性、牽引性和連續(xù)性，《綱要（草案）》提出6方面109項(xiàng)重大工程。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，圍繞碳達(dá)峰碳中和、環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)提出18項(xiàng)工程。重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障方面，圍繞糧食、能源安全等提出6項(xiàng)工程。這些重大工程兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，既涉及“硬投資”也包含“軟建設(shè)”。我們將注重以政府投資帶動社會力量參與，更好發(fā)揮重大工程項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁等重要作用。

國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃，推進(jìn)縣城和農(nóng)村黑臭水體治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化新污染物治理，實(shí)施固體廢物綜合治理行動。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，實(shí)施好長江十年禁漁。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施自然保護(hù)地整合優(yōu)化，推進(jìn)國家公園建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾身邊的山更綠、水更清。

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)綠色低碳發(fā)展政策，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動，深入推進(jìn)零碳園區(qū)和工廠建設(shè)。設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點(diǎn)。有力有效管控高耗能高排放項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，支持綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，強(qiáng)化再生資源循環(huán)利用。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算、碳足跡管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。制定能源強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展新型儲能，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。

來源：新華網(wǎng)