4月9日，鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)《鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 （2024—2035年）》。

規(guī)劃明確，爭取到2025年，初步建成氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，氫能關(guān)鍵技術(shù)取得突破性進展，氫能在交通領域示范應用有序推進，產(chǎn)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化，氫能應用領域不斷拓展，氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展趨勢顯著，鄭汴洛濮氫能走廊鄭州節(jié)點基本建成，具備“中原氫都”建設條件。低碳氫供應能力達到1萬噸/年，布局加氫站200座，推廣燃料電池車輛不少于2500輛，龍頭企業(yè)不少于5家。到2030年，“中原氫都”建設深入推進，低碳氫年供應量達到3萬噸/年，燃料電池車輛推廣不少于5000輛。到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達到國內(nèi)領先水平，總產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元，建成具有國際影響力的“中原氫都”。

規(guī)劃提到重點發(fā)展任務：聚焦副產(chǎn)氫提純、堿性電解水制氫、質(zhì)子交換膜電解水制氫、甲醇制氫、氨裂解制氫、生物質(zhì)制氫等核心技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件，發(fā)揮中原國際氫能產(chǎn)業(yè)園孵化器與加速器功能，支持有條件的氫能產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)公司和中小企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領先企業(yè)，推動國際先進制氫技術(shù)在鄭州市實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，打造規(guī)模化的制氫裝備產(chǎn)業(yè)集群。建立中原氫能交易平臺，重點開發(fā)氫產(chǎn)品交易、氫價格資訊等主要功能，積極打造立足全國的氫產(chǎn)品交易中心、信息資訊中心、價格指數(shù)中心、資源調(diào)配中心。推進鄭州與各氫能示范重點城市群之間高質(zhì)量協(xié)同，依托京港澳、連霍高速網(wǎng)絡和國道107、310骨干公路，開展跨區(qū)域陸港聯(lián)運物流集散貨運氫能示范，探索鄭州—河北，鄭州—山東，鄭州—上海的城際氫能貨運物流廊道建設。到2025年累計推廣燃料電池車輛不少于2500輛。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和機構(gòu)共同創(chuàng)建國家重點實驗室，支持設立氫能院士工作站，推動建設省部級工程研究中心和工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程實驗室等科研創(chuàng)新平臺。

原文如下：

鄭州市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 （2024—2035年）的通知

鄭政辦〔2024〕9號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：《鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2024—2035）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

鄭州市人民政府辦公廳

2024年3月12日

鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2024—2035年）

為助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2035年）和鄭汴洛濮氫走廊規(guī)劃建設工作方案的通知》（豫政辦〔2022〕81號）、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》（鄭政〔2021〕12號）、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄭州市“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃〉的通知》（鄭政〔2022〕31號）等文件精神，結(jié)合鄭州市發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展環(huán)境

（一）氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．國際發(fā)展現(xiàn)狀

在全球能源結(jié)構(gòu)向清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型的背景下，氫能被視為促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要途徑，是能源技術(shù)變革和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。近年來國際形勢多變，地緣沖突加劇全球能源危機，能源供給不確定性增加。在此背景下，采用可再生能源制氫替代化石能源制氫，并在用能終端中使用氫代替化石燃料，可大大降低對化石能源的依賴，提高能源供給的多樣性和穩(wěn)定性。

氫能的重要地位已經(jīng)在全球范圍內(nèi)達成共識。世界主要國家和地區(qū)均將氫能提升至戰(zhàn)略高度，陸續(xù)出臺相應氫能發(fā)展規(guī)劃或支持政策。截至目前，全球已有包括美國、日本、歐盟在內(nèi)的46個國家和地區(qū)發(fā)布了明確的氫能發(fā)展規(guī)劃，26個國家將氫能作為能源部門的支柱之一。

2022年，全球氫氣生產(chǎn)量達9500萬噸，其中傳統(tǒng)化石能源（煤炭、石油、天然氣）制氫仍為全球主要的制氫方式，占全球氫氣產(chǎn)量的83％以上，副產(chǎn)氫占比為16％。據(jù)國際能源署預測，到2030年和2050年全球氫氣需求將分別達到1.15億噸和5.2億噸，終端能源占比分別為5％和13％。未來全球氫氣需求還將持續(xù)增長，低碳制氫取代傳統(tǒng)能源制氫進程加速推進，電解設備運營規(guī)模及大型制氫項目建成規(guī)模增速明顯。

世界各國正在積極推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2022年12月，基礎設施方面，全球累計建成氫氣長輸管道超過5000公里，加氫站數(shù)量突破1000座，預計到2030年全球加氫站數(shù)量將超過4500座。應用方面，在交通領域，全球已累計推廣燃料電池汽車達67488輛，預計到2030年全球燃料電池汽車保有量將達到100萬輛以上。建筑領域，日本已推廣熱電聯(lián)產(chǎn)設備40余萬套，歐洲計劃到2040年部署熱電聯(lián)產(chǎn)設備250萬套。冶金領域，以氫代碳成為鋼鐵行業(yè)綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑，歐盟、中國和日本等都在積極開展氫能在冶金領域的應用。化工領域，推動現(xiàn)有甲醇、合成氨、石油煉化等領域的綠氫替代成為重要趨勢。

2．國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

我國高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對氫能產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大。2022年以來，國家相關(guān)規(guī)劃明確氫能是未來能源體系的重要組成部分，是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計日漸完善，各地因地制宜，積極規(guī)劃布局氫能產(chǎn)業(yè)。截至2022年12月，全國已有30個省、自治區(qū)、直轄市將氫能發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃。2022年1—12月，國內(nèi)累計出臺412項氫能相關(guān)政策，其中國家層面政策62項，各地區(qū)政策350項。目前我國各省市到2025年的氫能規(guī)劃產(chǎn)值總額已接近萬億，巨大市場潛力下的規(guī)模效應成為我國氫能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要基礎。

在政策引導下，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，與國際先進水平差距逐漸縮小，國內(nèi)外合作進一步加強。在產(chǎn)業(yè)層面，我國氫氣總產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2022年氫氣總產(chǎn)量達3781萬噸，同比增長14.5％；氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)注冊量持續(xù)增加，截至2022年12月已達8843家。我國氫能獲取及應用逐步由灰氫向藍氫、綠氫過渡，規(guī)模不斷擴大；氫能相關(guān)核心技術(shù)不斷突破，自主化水平快速提升；氫能示范規(guī)模和應用場景進一步擴大，截至2022年12月，燃料電池汽車保有量累計12682輛，加氫站建成總量達358座，同比增長40.4％，數(shù)量居全球第一；燃料電池領域?qū)＠麛?shù)量呈爆發(fā)趨勢，公開/授權(quán)專利60129件。

我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成良好氛圍，長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域初步形成氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。目前我國氫能產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破并從研發(fā)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化示范應用的關(guān)鍵時期。在國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計指引下，各地區(qū)結(jié)合自身氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，因地制宜開展多領域特色氫能應用，為我國氫能產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展提供土壤，助力中國實現(xiàn)“3060”雙碳目標。

3．河南省發(fā)展現(xiàn)狀

河南省氫能產(chǎn)業(yè)起步較早，將氫能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，已出臺一系列氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，提出建設氫能應用示范軸帶、構(gòu)筑五大產(chǎn)業(yè)支撐節(jié)點、建設三個氫能供應保障基地、打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展布局。

河南省是能源生產(chǎn)大省，擁有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，焦爐煤氣、氯堿工業(yè)等副產(chǎn)氫年產(chǎn)量達55萬噸；風電、光伏裝機量位居全國第七，可再生能源制氫增長潛力巨大。多種氫源可為河南省氫能產(chǎn)業(yè)不同時期的發(fā)展提供良好保障。目前，河南省已初步搭建涵蓋上下游的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，在技術(shù)研究、示范應用等方面逐步實現(xiàn)突破，產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。鄭州市要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，順應綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造應用示范高地，構(gòu)筑國際合作橋頭堡。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

鄭州市區(qū)域總面積7567平方公里，常住人口1282.8萬，2022年生產(chǎn)總值達到12934.7億元。鄭州市是鄭州燃料電池汽車示范應用城市群牽頭城市，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于發(fā)揮城市間產(chǎn)業(yè)和人才的協(xié)作聯(lián)動作用。鄭州市是交通領域的先行者，目前氫燃料電池汽車整車技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力相對突出，并已經(jīng)積累了豐富的氫燃料電池汽車市場推廣應用經(jīng)驗，具備良好的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

1．地理區(qū)位優(yōu)勢突出

鄭州地處中原地帶，是國家中心城市之一，鐵路、公路以及航空運輸構(gòu)成了便捷通達的交通體系。鄭州擁有亞洲最大的列車編組站和中國境內(nèi)最大的鐵路集裝箱貨運中心，是全國普通鐵路和高速鐵路網(wǎng)中唯一的“雙十字”中心，也是全國唯一的空港型國家物流樞紐。同時，鄭州是“一帶一路”的重要樞紐城市，是國家五個中歐班列集結(jié)中心唯一的中東部城市，截至2023年1月底，鄭歐班列已累計開行超過7000班次。良好的國內(nèi)和國際地理區(qū)位條件，有利于支撐鄭州氫能產(chǎn)業(yè)立足中原地區(qū)，輻射全球。

2．氫能保障潛能巨大

鄭州市周邊150公里范圍內(nèi)偉祺新潔能源、河南心連心化工集團、金馬焦化等企業(yè)低成本工業(yè)副產(chǎn)氫年產(chǎn)量達60億標準立方米，氫能供給潛力巨大。鄭州還擁有豐富的潛在風能、光能、地熱能及生物質(zhì)資源，為綠氫的制取提供了有力支撐。此外，鄭州天然氣地下管網(wǎng)發(fā)達，是中部天然氣儲存、運輸重要節(jié)點城市，為長距離、跨季節(jié)氫能儲存和運輸提供了良好的硬件保障。

3．創(chuàng)新研發(fā)基礎完備

鄭州大學在氫燃料電池、氫儲運方面有著較為深厚的研究基礎，華北水利水電大學在燃料電池雙極板、質(zhì)子交換膜、碳紙等方面開展了廣泛研究，河南農(nóng)業(yè)大學在生物質(zhì)制氫技術(shù)方面國內(nèi)領先，鄭州輕工業(yè)大學氫能專業(yè)已通過教育部審批。宇通集團是國內(nèi)最早研發(fā)氫燃料電池汽車的整車企業(yè)之一，建設有國家電動客車電控與安全工程技術(shù)研究中心及河南省燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心。

4．應用示范前景廣闊

作為鄭州燃料電池汽車示范應用城市群牽頭城市和國家交通中心樞紐城市，鄭州市已在公交、環(huán)衛(wèi)、冷鏈物流、渣土、攪拌車、重型牽引車等領域推廣燃料電池汽車示范運營超過1000輛。鄭州市能源需求旺盛，工業(yè)門類齊全，應用場景廣闊，減碳需求巨大，適合在能源、工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)等領域廣泛開展氫儲能、備用電源、熱電聯(lián)產(chǎn)、綠氫工業(yè)、軌道交通、氫能無人機、氫農(nóng)業(yè)等多元化應用示范。

（三）面臨挑戰(zhàn)

鄭州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨一些問題與挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整。目前鄭州主要圍繞氫燃料電池汽車展開布局，產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)缺失，有待進一步拓展和延伸。二是氫能保障供應能力相對薄弱。周邊氫源潛力有待開發(fā)，加氫基礎設施建設相對滯后，氫能輸運體系亟需加強。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍需提升。科研投入及核心技術(shù)儲備明顯不足，本地化自主技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)標準開發(fā)偏少，人才體系建設仍需加強，示范應用項目尚未完全展開。四是氫能管理機制有待完善。安全管理機制尚未形成，政策支持體系尚不健全，先行先試制度尚未突破，難以推動本地氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記歷次視察河南、鄭州重要講話和指示精神，認真貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊緊圍繞碳達峰碳中和目標要求，著眼搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道，統(tǒng)籌布局氫能產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新為根本動力，積極做好氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)技術(shù)研發(fā)和引進，積極打造中原地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，建設“中原氫都”。

（二）基本原則

積極發(fā)揮鄭州市作為“1＋N＋5”燃料電池汽車示范應用城市群的牽頭作用，推進與“鄭汴洛濮氫走廊”融合發(fā)展，挖掘鄭州市氫能和燃料電池裝備制造潛力，有序推進氫能在綠色交通領域的示范引領，積極探索氫能在分布式能源、儲能領域的創(chuàng)新應用，推動氫能與冶金、建材、化工等工業(yè)領域的融合發(fā)展。助力鄭州市能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標。

創(chuàng)新引領，重點突破。統(tǒng)籌自主研發(fā)和引進吸收，完善氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加強產(chǎn)學研深度融合，打造氫能科技創(chuàng)新高地。集中突破關(guān)鍵技術(shù)裝備瓶頸，推動自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

因地制宜，示范先行。深入切合鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展實際，選擇氫能示范應用領域，挖掘應用潛力，拓展應用場景，培育應用市場，將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點示范工程建設有機融合，形成“以示范促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)助示范”的良性互動發(fā)展模式。

政府統(tǒng)籌，市場主導。發(fā)揮政府規(guī)劃支撐和政策激勵作用，合理調(diào)配政策資源，推進全產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展，強化補鏈固鏈強鏈建設，注重產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成長。激發(fā)市場主體積極性，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，探索適合氫能產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的商業(yè)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的市場化競爭環(huán)境。

安全優(yōu)先，低碳發(fā)展。樹立安全發(fā)展理念，推動氫能標準規(guī)范制訂，建立健全氫能安全監(jiān)管制度，強化全生命周期安全風險管控能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。引導氫能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，重點發(fā)展可再生能源制氫，構(gòu)建清潔、低碳的多元化供氫體系。

（三）發(fā)展目標

近期發(fā)展目標：到2025年，鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達200億元，初步建成氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，氫能關(guān)鍵技術(shù)取得突破性進展，氫能在交通領域示范應用有序推進，產(chǎn)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化，氫能應用領域不斷拓展，氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展趨勢顯著，鄭汴洛濮氫能走廊鄭州節(jié)點基本建成，具備“中原氫都”建設條件。

創(chuàng)新能力到2025年，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，以工業(yè)副產(chǎn)氫為資源依托，推動氫的純化與分離、痕量雜質(zhì)檢測、可再生能源電解水制氫、氫液化、固態(tài)儲氫、燃料電池電堆及核心零部件等技術(shù)自主創(chuàng)新、燃料電池效率與整車節(jié)能控制水平穩(wěn)步提升，部分關(guān)鍵材料和核心零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。

基礎設施到2025年，形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為主體，可再生能源電解水制氫為輔的氫氣供應保障體系，低碳氫供應能力達到1萬噸/年。布局加氫站200座，其中制加氫一體站10座，開展管道摻氫試點，規(guī)劃1條純氫管道。

龍頭企業(yè)到2025年，重點培育現(xiàn)有燃料電池及整車、液氫裝備、加氫站設備優(yōu)勢龍頭企業(yè)，引進氫能產(chǎn)業(yè)鏈核心材料、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成等領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的龍頭企業(yè)不少于5家，提高涉氫裝備制造能力，力爭燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)量達到10000套，燃料電池整車產(chǎn)量達到5000輛，液氫裝備產(chǎn)量達到50噸/天設備規(guī)模。

示范應用到2025年，擴大氫能在交通運輸領域的示范應用規(guī)模，積極探索氫能在工業(yè)、儲能、建筑、農(nóng)業(yè)等領域的示范應用，建成綠氫示范項目1—2個、液氫示范項目不少于1個。推廣燃料電池車輛不少于2500輛，應用場景涵蓋環(huán)衛(wèi)車、渣土車、城際物流運輸、冷鏈車運輸?shù)龋行蜷_展氫燃料電池軌道交通、氫無人機、氫能兩輪助力車、管道摻氫、氫儲能、備用電源、熱電聯(lián)產(chǎn)、燃氫輪機、電網(wǎng)調(diào)峰、氫農(nóng)業(yè)、低碳水泥等場景的研究。

服務保障到2025年，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不斷增強技術(shù)創(chuàng)新能力，打造鄭州市氫燃料電池車輛監(jiān)管平臺、氫能大數(shù)據(jù)平臺和檢測認證平臺。推動鄭州市主導或參與制修訂氫能領域行業(yè)標準、團體標準5項左右，新建氫能重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體不少于2家。

中期發(fā)展目標：到2030年，鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達500億元，氫能產(chǎn)業(yè)由示范帶動轉(zhuǎn)向市場拉動，氫能在終端應用中的比重逐步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著增長，政策支撐體系、基礎設施建設相對完善，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，協(xié)同創(chuàng)新能力進入全國前列，氫能裝備制造邁向高端，產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完善，形成以鄭州市為引領的中原氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，氫能在交通、能源、化工、建筑、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)多元化示范應用，“中原氫都”建設深入推進。

創(chuàng)新能力到2030年，發(fā)揮鄭州市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高氫燃料電池關(guān)鍵材料的可靠性、穩(wěn)定性和耐久性，提升電堆設計、系統(tǒng)集成、電解水制氫的工藝技術(shù)水平，突破新型制氫技術(shù)、儲運關(guān)鍵材料和核心技術(shù)，進一步夯實液氫裝備研發(fā)、制造的國內(nèi)領先優(yōu)勢，氫氣儲運成本持續(xù)降低，關(guān)鍵材料和核心零部件全面實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。

基礎設施到2030年，可再生能源制氫占比顯著提高，初步形成以可再生能源電解水制氫為主體的氫氣供應保障網(wǎng)絡，低碳氫年供應量達到3萬噸/年。形成氣液并行的多元化氫能基礎設施和儲運體系，提高加氫站加注能力，新建加氫站平均加注能力不低于1000kg/天，建成至少1條純氫管道，推動以鄭州市為中心，輻射中原地區(qū)的氫氣管道網(wǎng)絡建設。

龍頭企業(yè)到2030年，立足頭部企業(yè)氫能板塊，加快產(chǎn)業(yè)強鏈布局，力爭引進培育10家國內(nèi)領先的龍頭企業(yè)，以鏈長企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的氫能產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)和品牌產(chǎn)品。力爭燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)量達到50000套，燃料電池整車產(chǎn)量達到20000輛，液氫裝備產(chǎn)量達到200噸/天規(guī)模。

示范應用到2030年，氫能在交通運輸領域的示范應用影響力顯著提升，以鄭州市為引領，帶動中原城市群，擴大應用場景范圍和規(guī)模。立足西部地區(qū)，促進綠氫與化工領域深度融合，布局氫基綠色燃料示范項目。立足航空港國際航空物流中心，打造氫燃料電池物流車、叉車、無人機等應用場景。推廣燃料電池車輛不少于5000輛，推廣分布式電源、熱電聯(lián)產(chǎn)及備用電源應用不少于100套，建設氫農(nóng)業(yè)示范田不少于100畝。

服務保障到2030年，以企業(yè)和高校為主體開展產(chǎn)學研合作，建成氫能標準研究、檢測試驗認證和安全運營監(jiān)測等科研服務平臺，推動鄭州市主導或參與制修訂氫能領域國際國內(nèi)標準10項左右，新建重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體不少于5家。

遠期發(fā)展目標：到2035年，鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達到國內(nèi)領先水平，形成創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化水平高、配套設施完善、示范應用領先的國際化氫能產(chǎn)業(yè)鏈，擁有一批自主創(chuàng)新實力雄厚，核心技術(shù)世界一流的龍頭企業(yè)，總產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元。

低碳氫在終端應用中的比重大幅提升，氫能基礎設施實現(xiàn)全面覆蓋，形成安全高效的氫能儲運配送體系。建成引領全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氫能大數(shù)據(jù)平臺和交易平臺，氫能航空港、城際氫能貨運物流廊道和氫能管道網(wǎng)絡體系，與中原地區(qū)形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，輻射至長三角地區(qū)和京津冀魯?shù)貐^(qū)，建成具有國際影響力的“中原氫都”，基本建成國際一流的氫能科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、多元示范應用高地。

三、實施路徑和空間布局

（一）實施路徑

“一中心＋三平臺＋五基地＋多點示范”（1＋3＋5＋N），即一個氫能產(chǎn)業(yè)集聚中心，三個產(chǎn)業(yè)支撐平臺（氫能大數(shù)據(jù)平臺、燃料電池車輛運營監(jiān)管平臺、氫能及燃料電池檢測認證平臺），五個氫能裝備制造基地（鄭東新區(qū)先進氫能裝備制造及孵化基地、鄭州經(jīng)開區(qū)及中牟縣燃料電池整車與零部件研發(fā)制造基地、鄭州高新區(qū)加氫裝備制造基地、金水區(qū)先進氫能技術(shù)研究基地、鞏義市液氫裝備制造基地）以及不同區(qū)域特色的多種場景示范，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、投資拉動、全方位服務保障、多場景應用驅(qū)動，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)多方位、全場景統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，形成特色鮮明的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。

完善制氫、儲（運）氫、加氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈氫能體系，加速建設“中原氫都”。打造多元化氫能供給體系，積極推進多條技術(shù)路線制氫試點示范，加快發(fā)展低溫液態(tài)儲運技術(shù)，探索推進高效、智能氫氣輸送管網(wǎng)的建設和運營。鼓勵氫能多領域多場景應用，開展油氣氫電合建站及制加氫一體站試點，推進氫交通、氫供能、備用電源、綠氫化工等示范項目，在園區(qū)、基地等特定區(qū)域開展以氫為核心的能源綜合應用試點。建立氫能產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新服務平臺，圍繞氫燃料電池車輛運營監(jiān)管、氫源智能調(diào)度、科研支撐服務、標準檢測認證四大核心功能，助力氫能產(chǎn)業(yè)高效、健康發(fā)展。

（二）空間布局

充分發(fā)揮鄭州市在科技創(chuàng)新和示范應用方面的優(yōu)勢，聚焦氫能及燃料電池關(guān)鍵裝備制造、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、氫能應用場景拓展，以燃料電池示范應用城市群為承載基礎，建成鄭汴洛濮氫能走廊氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)節(jié)點城市，形成“一中心＋三平臺＋五基地＋多點示范”的發(fā)展格局。

1．氫能產(chǎn)業(yè)集聚中心（鄭東新區(qū)）

由市政府牽頭，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，在鄭東新區(qū)打造氫能產(chǎn)業(yè)集聚中心。設立中原氫能產(chǎn)業(yè)研究院，承擔氫能產(chǎn)業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、前沿技術(shù)跟蹤、科研成果孵化、示范項目管理、對外交流合作等職能；建設中原國際氫能產(chǎn)業(yè)園，開展產(chǎn)學研聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，孵化培育、定向招商引進具有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和實現(xiàn)規(guī)模聚集效應；成立氫能產(chǎn)業(yè)應用基金，重點為中原國際氫能產(chǎn)業(yè)園科技成果孵化、運營平臺建設、現(xiàn)有氫能企業(yè)發(fā)展和氫能產(chǎn)業(yè)招引提供資金支持。

在中原國際氫能產(chǎn)業(yè)園建設三平臺：

（1）氫能大數(shù)據(jù)平臺：利用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)，建設靈活高效、科學智能的氫源協(xié)調(diào)調(diào)度平臺。串聯(lián)氫氣制儲輸加用各環(huán)節(jié)，監(jiān)控氫氣供給和負載情況，重點開發(fā)氫氣供給及加氫站負載監(jiān)控預測、資源智慧調(diào)配、風險預警等主要功能，科學合理調(diào)配資源，形成規(guī)模化集約效應，降低用氫成本，提高氫氣供給體系效率。

（2）燃料電池車輛運營監(jiān)管平臺：建立鄭州市燃料電池車輛數(shù)據(jù)庫和運營監(jiān)管平臺，獲取相關(guān)車輛運營數(shù)據(jù)，評估車輛和燃料電池系統(tǒng)全生命周期內(nèi)運行狀態(tài)，提升風險預判和事故預防能力。與國家汽車數(shù)據(jù)中心打通數(shù)據(jù)連接渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為政策制定和行業(yè)監(jiān)管提供有效依據(jù)。

（3）氫能及燃料電池檢測認證平臺：建設高標準氫能及燃料電池檢測認證平臺，規(guī)劃四大主要功能：氫氣痕量雜質(zhì)檢測、燃料電池系統(tǒng)及整車檢測、制加氫設備性能評估、低碳氫源認證。提供氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全咨詢服務，為燃料電池整車驗證、燃料電池和電解槽系統(tǒng)測試評價、氫安全等方面技術(shù)突破提供支撐，助力解決氫能產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、應用、推廣過程中的瓶頸問題，推動鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2．燃料電池整車與零部件研發(fā)制造基地（鄭州經(jīng)開區(qū)及中牟縣）

依托鄭州經(jīng)開區(qū)整車產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和中牟縣汽車零部件制造優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新資源，打造燃料電池整車與零部件研發(fā)制造基地，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為引領，以氫燃料電池技術(shù)為紐帶，通過規(guī)劃引導、扶持培育、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)招引等方式，逐步形成“龍頭企業(yè)引領、骨干企業(yè)跟進、關(guān)聯(lián)企業(yè)配套”的產(chǎn)業(yè)梯隊，打造定位合理、優(yōu)勢互補、各具特色、協(xié)同聯(lián)動的氫燃料電池整車與關(guān)鍵零部件研發(fā)制造高地。

3．加氫裝備制造基地（鄭州高新區(qū)）

立足鄭州高新區(qū)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎，依托鄭州市加氫站網(wǎng)絡建設高速發(fā)展優(yōu)勢，推動大排量、大壓比壓縮機、高壓液氫泵、高精度高壓力氫氣流量計等加氫站核心零部件及先進裝備的國產(chǎn)化突破，補足產(chǎn)業(yè)鏈短板，實現(xiàn)加氫站核心技術(shù)及裝備制造工藝自主可控，打造加氫裝備制造基地。

4．先進氫能技術(shù)研究基地（金水區(qū)）

依托鄭州中科新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院平臺優(yōu)勢，集聚研發(fā)創(chuàng)新資源，聚焦固體氧化物燃料電池、質(zhì)子交換膜燃料電池、大功率高能效長壽命電堆等重點領域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破規(guī)模化市場化應用技術(shù)，不斷鞏固鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，提升自主創(chuàng)新能力，打造國內(nèi)一流的先進氫能技術(shù)研究基地。

5．液氫裝備制造基地及制儲運加示范區(qū)（鞏義市）

通過央地共建模式，在鞏義市培育液氫裝備研發(fā)及制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造液氫制儲運加供應鏈，開展透平膨脹機、低漏率換熱器、正仲氫轉(zhuǎn)化器等核心裝備自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)攻關(guān)，加強液氫裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，提升液氫裝備制造水平，開展全省首臺套氫液化裝備商業(yè)化規(guī)模運行示范，構(gòu)建高密度、長距離、低成本的液氫儲運網(wǎng)絡與氫能智慧供應示范平臺，推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造液氫裝備制造基地及制儲運加示范區(qū)。

6．氫能零碳物流示范港區(qū)（鄭州航空港區(qū)）

依托航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)國家級物流集散地樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，加強加氫站及備用電源基礎設施配套建設，開展氫燃料電池物流車、叉車在快遞、預制菜、冷凍食品等領域的示范應用，探索燃料電池備用電源在能源應急保供方面的應用前景,逐步擴大應用范圍，打造氫能零碳物流示范港區(qū)，實現(xiàn)氫能示范規(guī)模化推廣目標。

7．氫供能綜合示范區(qū)（惠濟區(qū)）

在惠濟區(qū)探索氫供能示范場景，規(guī)劃布局氫能公寓、氫能路燈等建筑及設施，園區(qū)綜合利用可再生能源發(fā)電、氫儲能、智能化能量回收等技術(shù)，打造“零碳”園區(qū)。在低碳旅游、生活服務等領域推廣氫能兩輪助力車、旅游大巴、擺渡車輛等試點應用，把惠濟區(qū)打造成獨具特色的氫供能綜合示范區(qū)。

8．綠電綠氫轉(zhuǎn)化示范區(qū)（西部地區(qū)）

充分利用鄭州市西部地區(qū)豐富的可再生能源稟賦和良好的電網(wǎng)消納條件，以氫能為紐帶，探索“風光水電＋氫儲能”一體化應用新模式，開展綠電綠氫轉(zhuǎn)化示范，實現(xiàn)多能協(xié)同供應和能源梯級利用。把握鄭汴洛濮氫走廊機遇，協(xié)同鄭州都市圈“飛地經(jīng)濟”園區(qū)，開展綠色建材、綠氫低碳燃料技術(shù)探索和項目研究，探索開展氫氣在農(nóng)業(yè)領域的試點應用，打造綠電綠氫轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

9．城際氫能貨運物流廊道（跨區(qū)域）

圍繞燃料電池汽車商用車在跨區(qū)域、遠距離場景的零碳化推廣應用目標，推進鄭州與周邊氫能示范城市群之間實現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同，推進鄭州—河北，鄭州—山東，鄭州—上海的城際氫能高速和骨干公路建設，與沿線城市在交通貨運物流運輸場景、加氫站建設、氫源供給等方面展開交流與合作，構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)通的城際氫能貨運物流廊道。

四、重點發(fā)展任務

（一）深耕產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈

1．夯實氫能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎

充分發(fā)揮鄭州市燃料電池汽車整車制造、系統(tǒng)集成與控制等氫能優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)基礎，以加強科技創(chuàng)新水平為根本動力，以提升自主可控能力為核心目標，鼓勵有條件的企業(yè)與國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及知名院校開展合作，引進和吸收國內(nèi)外先進技術(shù)和工藝，通過自主創(chuàng)新帶動鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力的氫燃料電池整車裝備制造集群。

2．加強制氫裝備制造能力

聚焦副產(chǎn)氫提純、堿性電解水制氫、質(zhì)子交換膜電解水制氫、甲醇制氫、氨裂解制氫、生物質(zhì)制氫等核心技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件，發(fā)揮中原國際氫能產(chǎn)業(yè)園孵化器與加速器功能，支持有條件的氫能產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)公司和中小企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領先企業(yè)，推動國際先進制氫技術(shù)在鄭州市實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，打造規(guī)模化的制氫裝備產(chǎn)業(yè)集群。

3．構(gòu)建氫能儲運加裝備集群

以鄭州市周邊豐富氫能資源稟賦為支撐，統(tǒng)籌鄭州市氫能儲運加注基礎設施體系建設，積極布局氫能儲運裝備關(guān)鍵材料供應、核心部件加工及裝備集成制造等重點環(huán)節(jié)，推動加氫站核心零部件及裝備本土制造，鼓勵上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強合作，帶動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，逐步建成以高壓氣態(tài)為基礎，低溫液態(tài)為特色，有機液態(tài)與金屬固態(tài)為補充、管道輸氫為前瞻的多元儲運體系，全面打造氫能儲運加裝備制造集群。

4．提升應用裝備制造水平

瞄準氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)、高附加值和缺失環(huán)節(jié)，加快引進燃料電池系統(tǒng)及零部件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)落戶，推動在燃料電池關(guān)鍵零部件技術(shù)及核心材料方面實現(xiàn)突破，重點支持有條件的車企加快燃料電池商用車及應急電源車和叉車等車型的研發(fā)與生產(chǎn)，鼓勵開發(fā)燃料電池分布式供能產(chǎn)品。推廣各類氫能裝備本地應用，形成局部閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，構(gòu)建高水平自主可控的應用裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

（二）完善配套基礎設施

1．推動制氫站項目建設

結(jié)合燃料電池汽車示范應用城市群需求、園區(qū)及企業(yè)用氫需求，鼓勵在非化工園區(qū)開展制氫項目先行先試，支持鄭州市及周邊可再生能源項目探索綠電制氫示范。合理規(guī)劃制氫站布局與建設，保障氫能供應。探索和推動制氫儲氫加氫一體化母站建設，結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在重點工業(yè)園區(qū)打造電解水制氫示范應用；結(jié)合生物質(zhì)和地熱資源優(yōu)勢，探索垃圾、生物質(zhì)制氫等新型制氫技術(shù)應用。

2．合理布局加氫站網(wǎng)絡

利用現(xiàn)有油氣加注基礎設施進行改擴建加氫站，加速形成配套網(wǎng)絡，實現(xiàn)氫能加注的商業(yè)化應用。根據(jù)應用場景統(tǒng)籌加氫站布局，支持自用撬裝式加氫站建設及綜合站改造建設。適度超前布局加氫站，結(jié)合外圍通過性交通廊道，采用合建站、附屬站、制加氫一體站等多種建設方式，鼓勵各類市場主體積極參與加氫站的建設實施，形成布局均衡合理、選址科學安全、覆蓋廣泛高效、兼顧近遠期實施的加氫站點網(wǎng)絡。

3．建設儲運基礎設施針對鄭州市氫能應用場景，完善儲運基礎設施建設，推動氫儲運技術(shù)向多元化、高密度、高安全、低成本的方向發(fā)展。根據(jù)用氫量和距離等實際情況，近期選擇安全性高、監(jiān)管完備、成本較低的氣氫拖車和液氫槽車作為主要儲運方式。中遠期開展固態(tài)儲氫、摻氫天然氣管道、純氫管道等氫能基礎設施試點示范建設。規(guī)劃專用輸氫管網(wǎng)，覆蓋全市主要制氫站及加氫站，并完善與周邊地區(qū)輸氫管網(wǎng)及液氫槽車線路的對接，有序推進儲運基礎設施建設，融入中原地區(qū)氫能供應體系。

（三）聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體

1．構(gòu)建高水平科研創(chuàng)新平臺

鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和機構(gòu)共同創(chuàng)建國家重點實驗室，支持設立氫能院士工作站，推動建設省部級工程研究中心和工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程實驗室等科研創(chuàng)新平臺。以市場需求為出發(fā)點，以商業(yè)化推廣為落腳點，促進各類創(chuàng)新平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動，貫通創(chuàng)新鏈與應用鏈各環(huán)節(jié)，構(gòu)建從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品研發(fā)并最終實現(xiàn)市場化應用的高水平創(chuàng)新體系。

2．開展氫能前沿技術(shù)創(chuàng)新

整合技術(shù)創(chuàng)新資源，開展氫能產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)、應用技術(shù)研究和產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)。提前布局生物質(zhì)制氫、垃圾氣化制氫等新型制氫技術(shù)開發(fā)，鼓勵開展固體氧化物電解水制氫、陰離子交換膜電解水制氫、太陽光解水制氫等前沿制氫技術(shù)研究。支持利用財政資金、社會資本開展氫能產(chǎn)業(yè)專項課題研究，面向核心技術(shù)開展基礎與應用研究。推動開展氫氣對人體影響及對各種疾病治療效果的醫(yī)學研究和臨床實踐，探索氫氣在醫(yī)療康養(yǎng)領域的應用前景。

3．建設中原國際氫能產(chǎn)業(yè)園

以氫能產(chǎn)業(yè)研究院及產(chǎn)業(yè)應用基金為支撐，打造國際氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，支持氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與國外領先企業(yè)、科研機構(gòu)、知名高校在技術(shù)創(chuàng)新、平臺共建、人才培養(yǎng)、應用示范等領域開展全面合作，推動國際先進技術(shù)在鄭州市實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，帶動鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4．打造中原氫能交易平臺

建立中原氫能交易平臺，重點開發(fā)氫產(chǎn)品交易、氫價格資訊等主要功能，積極打造立足全國的氫產(chǎn)品交易中心、信息資訊中心、價格指數(shù)中心、資源調(diào)配中心。

（四）拓展示范應用場景

1．推進交通場景示范應用

鼓勵在公務、市政領域優(yōu)先使用氫燃料電池汽車，探索開展氫燃料電池乘用車的示范應用。積極引導氫燃料電池技術(shù)在叉車、觀光車、助力車、軌道車輛等領域的拓展應用，重點開展氫燃料電池車在渣土、冷鏈、物流等領域的推廣應用。完成氫燃料電池智慧監(jiān)管平臺建設，形成“應用示范＋數(shù)字化示范”的線上線下全領域示范場景。

2．開展能源建筑領域應用

鼓勵黨政機關(guān)、學校醫(yī)院、園區(qū)和工商業(yè)廠房等建筑屋頂建設分布式光伏和電解水制氫裝置，實現(xiàn)零碳智慧建筑示范應用，打造“氫能社區(qū)”“零碳園區(qū)”。到2025年，累計實現(xiàn)5個零碳智慧建筑場景示范應用。探索推進氫燃料電池在分布式發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、氫儲能、備用電源等特定場景的應用。

3．探索交叉領域氫能示范

積極探索多能融合發(fā)展模式，提升能源利用效率，在可再生能源富集區(qū)域開展“風光水電＋氫儲能”及“電-氫-電”耦合創(chuàng)新示范應用；促進可再生能源制氫與化工產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤技術(shù)突破，推進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、建材、電子、陶瓷、冶金等領域的綠氫替代應用；推廣基于小型化、輕量化燃料電池系統(tǒng)的氫能無人機，開拓無人機巡檢、無人機載重貨運等多場景應用，推動氫能動力在裝備制造領域應用；探索氫在健康醫(yī)療和康養(yǎng)領域的應用潛力；開展富氫水杯、制氫機等消費級應用市場培育，促進氫能產(chǎn)品在生活用品消費領域的快速增長。

（五）構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系

1．打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制

充分發(fā)揮鄭州市作為中原地區(qū)中心城市和燃料電池汽車示范應用城市群牽頭城市的輻射帶動作用，依托鄭州市人才、資金、技術(shù)、裝備制造和應用場景優(yōu)勢，引領鄭汴洛濮氫走廊規(guī)劃建設實施。利用鄭州市作為西氫東送氫能管道中繼站的優(yōu)勢，加強中原城市群與京津冀、上海城市群的體系化聯(lián)動，建立跨區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制和氫能供應網(wǎng)絡。以燃料電池示范應用城市群優(yōu)異成果打造鄭州市氫能品牌，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效應，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。發(fā)揮鄭州市區(qū)域龍頭提質(zhì)聚力作用，引導形成氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一標準法規(guī)和綜合服務體系，營造良好的氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作和產(chǎn)品應用推廣環(huán)境。

2．加強跨區(qū)域人才引進培養(yǎng)

發(fā)揮鄭州市政府統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，深入摸排區(qū)域內(nèi)各單位氫能產(chǎn)學研合作需求，引進國內(nèi)外高等院校、科研院所和頂尖科研團隊，聯(lián)合攻關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)。對于氫能產(chǎn)業(yè)高端人才，市區(qū)財政給予有力支持。深入推進產(chǎn)、學、研、用融合，鼓勵鄭州市高等院校設置氫能專業(yè)學科，培育和儲備本地氫能產(chǎn)業(yè)青年人才隊伍。

3．開展國際氫能合作交流

推動以鄭州“中歐班列”“空港型國家物流樞紐”為支撐的國際氫能產(chǎn)業(yè)鏈合作，將鄭州打造成“一帶一路”區(qū)域氫能合作中國橋頭堡。舉辦國際氫能峰會、學術(shù)交流會、裝備技術(shù)展覽會等活動，提升鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)的國際知名度，積極引入國際氫能先進發(fā)展理念和創(chuàng)新技術(shù)，推動鄭州市氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進機制，組建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,形成各部門協(xié)同推進工作機制和定期會商制度，協(xié)調(diào)解決全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，推進政策制定、項目落地、招商引資、安全監(jiān)管等各方面工作。建立跨部門跨產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合咨詢機制，成立由政府主管部門、氫氣供給企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)、基礎設施運營單位、應用場景投資企業(yè)、行業(yè)專家共同參與的氫能發(fā)展咨詢委員會，盤活優(yōu)勢資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，開拓應用場景，推動鄭州氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加強政策保障

以規(guī)劃為引領，結(jié)合鄭州市實際情況，重點圍繞財稅、投融資、建設用地、人才、研發(fā)創(chuàng)新等方面，著力突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策障礙，積極出臺相應扶持政策，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。完善氫能產(chǎn)業(yè)管理政策體系，加快出臺在安全管理、基礎設施建設、運營管理和終端應用等方面的審批及監(jiān)督管理制度，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈有序發(fā)展。

（三）加強人才引育

健全人才支持政策，創(chuàng)新人才引進方式，積極引進國內(nèi)外高層次氫能領域技術(shù)團隊和領軍人才，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵有條件的高校開展氫能專業(yè)學科辦學，加強與國內(nèi)外知名院校及科研機構(gòu)交流合作，建立人才雙向培養(yǎng)制度，自主培養(yǎng)科研創(chuàng)新及技能應用型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎。

（四）加強金融支持

積極爭取中央有關(guān)資金支持，鼓勵企業(yè)申報政府相關(guān)專項補貼資金。設立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項財政支持資金池，發(fā)揮財政資金引導作用，建設政策引導、社會參與的多元化投資體系，支持氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、平臺建設、應用推廣。組建氫能產(chǎn)業(yè)應用基金，引導各類社會資本以市場化形式支持氫能創(chuàng)新企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動更多氫能企業(yè)在科創(chuàng)板等證券市場融資。推動降低氫能企業(yè)融資成本，鼓勵銀行等金融機構(gòu)向氫能企業(yè)提供綠色信貸支持。

（五）加強安全監(jiān)管

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，構(gòu)建跨部門安全監(jiān)管機制，強化制氫、儲運、加氫、用氫各環(huán)節(jié)安全風險管控，確保各環(huán)節(jié)符合安全標準規(guī)范。堅持預防為主、綜合治理方針，積極利用數(shù)字化手段對各類風險信息實時監(jiān)控分析，提升風險防范化解能力。建立健全應急管理機制，加強應急能力建設，確保對突發(fā)事件的及時響應和妥善處置。

（六）加強宣傳引導

建立氫能科普宣傳保障機制，依托數(shù)字化技術(shù)，建設集成宣傳、展示、科普等功能的氫能科技展覽平臺，并利用電視、網(wǎng)絡等媒體途徑及室外宣傳方式，向社會公眾廣泛傳播氫能技術(shù)、安全利用等方面知識，提高社會認知度和認同度，在全社會樹立起綠色發(fā)展理念，為鄭州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。發(fā)揮鄭州市優(yōu)勢企業(yè)、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)服務機構(gòu)的作用，吸引外部專家、學者和組織來鄭州舉辦氫能產(chǎn)業(yè)大會、專題論壇、展會等活動，提升鄭州氫能產(chǎn)業(yè)在全國影響力。