2026年3月5日上午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂北大廳舉行，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、主任張玉卓受邀接受采訪。

張玉卓表示，《政府工作報(bào)告》中講到鼓勵(lì)央企國(guó)企帶頭開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，主要是講在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中如何開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。在這里跟大家報(bào)告，中央企業(yè)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)主要分兩大類(lèi)，一類(lèi)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一類(lèi)是新興產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比如能源電力、石油化工、冶金礦業(yè)、建筑建材等，是中央企業(yè)的“基本盤(pán)”，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“底座”。這些年對(duì)這些行業(yè)主要是進(jìn)行高端化、智能化、綠色化的改造。比如，在智能化改造方面，建成了70個(gè)卓越級(jí)智能工廠，培育了6個(gè)領(lǐng)航級(jí)智能工廠，領(lǐng)航級(jí)智能工廠代表了全球智能制造的最高水平。另一方面是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我們接續(xù)實(shí)施了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，其中，產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)聚焦的是9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，啟航行動(dòng)聚焦的是6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三年來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)投入7.4萬(wàn)億元在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)上，占總投資的比重達(dá)到42%，去年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到了12.3萬(wàn)億元，形成了新能源、高端裝備制造、新材料等5個(gè)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

下一步，對(duì)于中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，我們將在三個(gè)方面持續(xù)加力，第一個(gè)是領(lǐng)跑，第二個(gè)是趕超，第三個(gè)是培育。

領(lǐng)跑方面，主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)。比如新能源領(lǐng)域，國(guó)外發(fā)展人工智能碰到的一個(gè)瓶頸就是電力不足，但我們國(guó)家電力比較充足，而且是綠電。我們國(guó)家風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)，占全世界的50%，其中一半在中央企業(yè)。下一步，我們將推動(dòng)這些領(lǐng)跑的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上持續(xù)建立優(yōu)勢(shì)，把長(zhǎng)板鍛得更長(zhǎng)。

詳情如下：

新華社記者:

張主任好，今年的《政府工作報(bào)告》對(duì)進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署。請(qǐng)問(wèn)在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，如何持續(xù)深化改革、充分激發(fā)活力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的骨干和支柱作用？謝謝。

張玉卓:

謝謝您的提問(wèn)。李強(qiáng)總理剛剛作的《政府工作報(bào)告》，是一個(gè)高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、振奮人心的工作報(bào)告。《政府工作報(bào)告》里面對(duì)國(guó)有企業(yè)改革講到兩處，在總結(jié)去年工作的時(shí)候，講到國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)取得積極成效；在安排部署2026年工作的時(shí)候，要求制定和實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將堅(jiān)決有力抓好貫徹落實(shí)。

國(guó)資國(guó)企這幾年發(fā)展的狀況大家很關(guān)心，整體來(lái)說(shuō)是比較好的。“十四五”時(shí)期，中央企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)躍上了70萬(wàn)億、80萬(wàn)億、90萬(wàn)億元三個(gè)大臺(tái)階，這五年的利潤(rùn)總額比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了56.2%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)7%，高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，可以說(shuō)在質(zhì)和量上都取得了比較好的成績(jī)。取得這樣的進(jìn)步，很重要的是在于深化改革。“十五五”時(shí)期，進(jìn)一步深化改革，我們的目標(biāo)就是增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，主要在三個(gè)方面取得新突破：

張玉卓:

第一個(gè)新突破就是在推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”上取得突破。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局怎么優(yōu)化、結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，總書(shū)記要求“三個(gè)集中”：就是推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。我們的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)幾年的努力，改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣但高端不足、低端較多的情況，盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類(lèi)當(dāng)中的20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面，把中央企業(yè)88%以上的營(yíng)業(yè)收入也集中到這20個(gè)行業(yè)里面，為的就是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功能、服務(wù)老百姓的能力，以及在科技創(chuàng)新方面強(qiáng)化布局的能力。

第二個(gè)新突破就是在提升中央企業(yè)活力效率上取得突破。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)更有活力。當(dāng)前人工智能迅速發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)有些是非常精干、非常小的，管理也非常扁平，但是單位人力資源效能是非常高的。他們?yōu)槭裁茨艹晒δ兀饕?lì)機(jī)制非常有效。我們正在研究如何在中央企業(yè)建立更加有效的激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)聚焦加大基礎(chǔ)研究投入和科技人員激勵(lì)。去年，中央企業(yè)基礎(chǔ)研究投入第一次超過(guò)1000億元，達(dá)到1024億元，占比達(dá)到9.4%，比全國(guó)的7%高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)從事基礎(chǔ)研究的人員進(jìn)行長(zhǎng)周期的管理，按照節(jié)點(diǎn)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，真正把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)。

第三個(gè)新突破就是在提升監(jiān)管有效性上取得突破。主要是實(shí)現(xiàn)“放得活”和“管得好”的有機(jī)統(tǒng)一。在“放得活”方面，我們采取了一些措施，不再把中央企業(yè)用一把尺子衡量，而是分行業(yè)、分企業(yè)考核，建立“一企一策”考核機(jī)制，例如年度考核76%的指標(biāo)是個(gè)性化指標(biāo)，任期考核79%的指標(biāo)是個(gè)性化指標(biāo)，這樣就能非常有效地對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行考核。在“管得好”方面，開(kāi)發(fā)了一套智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng)，既不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，也不干預(yù)企業(yè)的自主權(quán)，但同時(shí)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是能夠監(jiān)測(cè)企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)，確保可以及時(shí)預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)資國(guó)企改革將不斷深入，“十五五”時(shí)期將會(huì)有新的更大進(jìn)展。我們將結(jié)合即將出臺(tái)的進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案，全面推進(jìn)改革。

謝謝。

光明日?qǐng)?bào)記者:

張主任您好，我們看到，近年來(lái)國(guó)資央企加快布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)取得了積極成效，《政府工作報(bào)告》對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作出了一系列部署。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委如何指導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作？謝謝。

張玉卓:

謝謝您的提問(wèn)。李強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中講到鼓勵(lì)央企國(guó)企帶頭開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，主要是講在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中如何開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。在這里跟大家報(bào)告，中央企業(yè)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)主要分兩大類(lèi)，一類(lèi)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一類(lèi)是新興產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比如能源電力、石油化工、冶金礦業(yè)、建筑建材等，是中央企業(yè)的“基本盤(pán)”，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“底座”。這些年對(duì)這些行業(yè)主要是進(jìn)行高端化、智能化、綠色化的改造。比如，在智能化改造方面，建成了70個(gè)卓越級(jí)智能工廠，培育了6個(gè)領(lǐng)航級(jí)智能工廠，領(lǐng)航級(jí)智能工廠代表了全球智能制造的最高水平。

另一方面是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我們接續(xù)實(shí)施了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，其中，產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)聚焦的是9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，啟航行動(dòng)聚焦的是6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三年來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)投入7.4萬(wàn)億元在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)上，占總投資的比重達(dá)到42%，去年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到了12.3萬(wàn)億元，形成了新能源、高端裝備制造、新材料等5個(gè)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

張玉卓:

下一步，對(duì)于中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，我們將在三個(gè)方面持續(xù)加力，第一個(gè)是領(lǐng)跑，第二個(gè)是趕超，第三個(gè)是培育。

領(lǐng)跑方面，主要包括新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)。比如新能源領(lǐng)域，國(guó)外發(fā)展人工智能碰到的一個(gè)瓶頸就是電力不足，但我們國(guó)家電力比較充足，而且是綠電。我們國(guó)家風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)，占全世界的50%，其中一半在中央企業(yè)。下一步，我們將推動(dòng)這些領(lǐng)跑的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上持續(xù)建立優(yōu)勢(shì)，把長(zhǎng)板鍛得更長(zhǎng)。

趕超方面，主要包括新能源汽車(chē)、人工智能、新材料等。比如新能源汽車(chē)，近三年時(shí)間，三家汽車(chē)央企產(chǎn)量和收入翻了一番，自主品牌的市場(chǎng)占有率已經(jīng)從10%提高到16.5%。比如在推進(jìn)人工智能和各行業(yè)深度融合方面，整體推進(jìn)得很快，兩年時(shí)間中央企業(yè)自建智算規(guī)模增長(zhǎng)了17倍，而且對(duì)外開(kāi)放。

最后一個(gè)是培育方面，主要包括量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等。比如成立了中國(guó)聚變能源有限公司，由幾家中央企業(yè)聯(lián)合發(fā)起。比如低空經(jīng)濟(jì)，央企國(guó)企開(kāi)發(fā)了九天無(wú)人機(jī)，被稱為“空中無(wú)人機(jī)航母”，可以連續(xù)飛行12個(gè)小時(shí)，轉(zhuǎn)場(chǎng)航程達(dá)7000公里，能夠在空中釋放幾百架微型無(wú)人機(jī)。再比如量子科技，我們和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作開(kāi)發(fā)的“天衍-504”，目前已經(jīng)在量子云平臺(tái)上對(duì)外提供服務(wù)。

最后我想說(shuō)的是，中央企業(yè)要進(jìn)一步跟各類(lèi)主體加強(qiáng)協(xié)同，包括科研院所、高等院校、民營(yíng)企業(yè)等。我們開(kāi)展的中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)共同發(fā)展，今后還將進(jìn)一步深入推進(jìn)。

謝謝。

來(lái)源：國(guó)資委